
日前,财政部、生态环境部、住房城乡建设部、国家能源局联合召开北方地区冬季清洁取暖试点工作推进会议,在总结去年试点的基础上,今年将扩大中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点范围。
8月27日,根据专家组对相关城市答辩的评审结果,四部门公布了第二批中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点城市名单,并向社会公示,名单如下:
邯郸、邢台、张家口、沧州、阳泉、 长治、晋城、晋中、运城、临汾、 吕梁、淄博、济宁、滨州、德州、 聊城、菏泽、洛阳、安阳、焦作、 濮阳、西安、咸阳
我省西安、咸阳两市成功入选试点城市名单,这将会更好地推动两市加快冬季清洁取暖试点工作,有效减少冬季散煤消耗,进一步提升大气环境质量。
推进北方地区冬季清洁取暖试点工作已取得初步成效。据悉,2017年,四部门联合启动了北方地区冬季清洁取暖试点工作,从京津冀及周边地区大气污染传输通道“2+26”城市中,确定了首批12个试点城市,并拨付了总共60亿元奖励资金。
首批12个试点城市是:
天津、石家庄、唐山、保定、廊坊、衡水、 太原、济南、郑州、开封、鹤壁、新乡
据数据显示,12个试点城市共计完成清洁取暖改造面积7.25亿平方米,改造户数683.91万户;建筑节能改造1318万平方米,14.2万户。
去年采暖季,12个试点城市PM2.5平均浓度同比下降33%,重污染天数同比减少57%,部分城市的农村地区清洁取暖率已达到60%以上,试点效果明显。
今年,如何总结经验、汲取教训,扎实推进北方地区冬季清洁取暖?
0 “煤改气”不能一哄而上 今年四部门要求“以气定改、以供定需、先立后破”,主要是防止一哄而起,确保老百姓过冬取暖不出现问题。 作为保障措置之一,在“煤改气”工程实施前,试点城市要组织签订供暖季天然气合同,严控新建工业用气,落实储气要求,确保居民供暖气源供应。 02 清洁供暖的重点在农村 住房城乡建设部总工程师陈宜明说:“对于试点地区来说,清洁供暖的重点在农村。农村建筑节能保温效果差,是一个很大的短板”。 在农村或城市过冬,人们在家里的着装不一样,农村屋子里穿棉袄,城市里穿羊毛衫就行了。这个差距和变化反映在建筑上,就是农村住宅节能保温效果,远远低于城镇住宅节能保温效果,温度大概要差七八摄氏度。因此,根据农村的实际情况,有针对性地提升农村房屋保温效能,既可以节省能源,又可以降低采暖成本、减轻农民的负担。 03 立足本地资源,统筹利用清洁能源 财政部相关负责人表示:“要探索符合我国国情的清洁取暖方式,有的地方气不够,但电还比较充沛,气就不一定用来解决供暖,气可以供老百姓做饭,电可以用于供暖,这就是多种形式的探索”。 在符合清洁利用标准的基础上,立足本地资源禀赋、经济实力、基础设施、居民消费能力等条件,统筹利用天然气、电、地热、生物质、太阳能、工业余热等各类清洁能源。 在继续实施农村电网改造,加强农村天然气输配体系建设的同时,只要符合清洁利用标准,各地均可因地制宜,积极探索推广地热、生物质等多种取暖方式,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热。
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